环境监察

资阳市环境监察支队2016年部门决算编制说明

索引号:资阳市环保局 作者:资阳市环保局 更新时间:2017/9/25 11:41:20点击量: 139
    一、基本职能及主要工作

(一)主要职能

1监督环境保护法律、法规、规章和其他规范性文件的执行。

2、现场监督检查重点污染源的污染物排放情况、污染防治设施运行情况、环境保护行政许可执行情况、建设项目环境保护法律法规的执行情况等。

3、现场监督检查自然保护区、畜禽养殖污染防治等生态和农村环境保护法律法规执行情况。

4、具体负责全市企业排放污染物申报登记、排污费核定和征收统筹、指导和督促工作。

5、查处环境违法行为。

6、查办、转办、督办对环境污染和生态破坏的投诉、举报,并按照环境保护主管部门确定的职责分工,参与环境污染和生态破坏纠纷的调解处理。

7、参与突发环境事件的应急处置。

8、对严重污染环境和破坏生态问题进行督查。

9、依照职责,具体负责环境稽查、排污费稽查工作。

10、法律、法规、规章和规范性文件规定的其他职责。

11、承办局和上级环境监察机构交办的其他工作。

(二)2016年重点工作完成情况

1、贯彻落实新《环保法》及四个配套办法,严厉打击环境违法行为。一是深入贯彻落实新《环保法》及四个配套办法和《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》(国办发〔201456号)文件精神;二是开展环境执法大练兵;三是开展环境监察稽查工作;四是开展行政执法后督查工作。

2、开展各项专项行动。一是狠抓大气污染专项整治;二是组织秸秆禁烧专项执法行动;三是开展中高考期间禁噪执法检查;四是开展集中式饮用水源地专项检查;五是整治建设项目违法问题;六是开展城市生活污水处理厂专项检查;七是开展涉危废物环境违法行为执法检查;八是开展重点污染源自动监控设施专项执法检查;九是全面排查十小企业;十是加强法规宣传,提升企业意识。

3、建立环境监管工作机制,保障环境执法工作顺利开展。一是全面落实网格化环境监管;二是积极推进双随机抽查;三是依法开展排污费征收与稽查;四是加强行政处罚信息填报;五是强化环境监管信息公开。

4、加强环境监察信息化系统建设,强化执法技术支撑。一是推进移动执法系统应用;二是完善重点污染源自动监控系统建设和运行管理;三是加强“12369”环境保护举报受理办理。

5、夯实监察工作基础,加大执法队伍建设。一是加强党风廉政建设;二是加强执法人员培训。

二、部门概况

资阳市环境监察支队下属二级单位0个,其他行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位0个。

三、收支决算总体情况

2016年资阳市环境监察支队本年收入合计327.07万元,其中:财政拨款收入327.07万元,占总收入的 100  %;其他收入0万元,占总收入的 0%

2016年资阳市环境监察支队本年支出合计487.61万元,其中:基本支出280.07万元,占总支出的 57.44 %;项目支出207.54万元,占总支出的42.56%

四、财政拨款收支决算情况

资阳市环境监察支队2016年度财政拨款收入327.07万元,与2015年相比增加15.58万元,增长5 %2016年度财政拨款支出327.07万元,与2015年相比增加15.58万元,增长5 %

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况

(一)一般公共预算财政拨款支出总体情况

资阳市环境监察支队2016年一般公共预算财政拨款支出327.07万元,占本年支出合计的 67.07%,与2015年相比增加15.58万元,增长5%

(二)一般公共预算财政拨款支出结构情况

资阳市环境监察支队2016年一般公共预算拨款支出327.07万元,主要用于以下方面:一是节能环保支出266.99万元,占 81.63%,二是社保保障和就业支出7.34万元,占 2.24%,三是医疗卫生与计划生育支出30.02万元,占9.18%,四是住房保障支出22.72万元,占6.95%

(三)一般公共预算财政拨款支出具体情况

1、节能环保支出(类)环境保护管理事务(款)行政运行(项):2016年决算数为219.99万元。

2、节能环保支出(类)环境保护管理事务(款)一般行政管理事务(项):2016年决算数为47万元。

3、医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项):2016年决算数为30.02万元。

4、社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):2016年决算数为7.34万元。

    5、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):2016年决算数为22.72万元。

六、一般公共预算财政拨款基本支出情况

资阳市环境监察支队2016年一般公共预算财政拨款基本支出280.07万元,其中:

人员经费234.22万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、资金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离(退)休费、抚恤金、生活补助、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。

公用经费45.85万元,主要包括:办公费、印刷费、手续费、水电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、其他交通费、其他商品和服务支出。

七、三公经费财政拨款支出情况

(一)三公经费财政拨款支出总体情况

资阳市环境监察支队2016年度三公经费财政拨款支出为14.95万元,完成预算的45.44 %,其中:因公出国(境)费0万元,完成预算的 0%,较上年减少(增加)0万元,下降(增长)0 %;公务用车购置及运行维护费13.98万元,完成预算的 62.42 %,较上年减少0.02万元,下降0.14 %;公务接待费0.97万元,完成预算的 10.9 %,较上年减少1.2万元,下降55.3 %

2016年度三公经费支出决算数小于预算数的原因是车改后,公务用车数量减少,厉行节约,反对铺张浪费,节约开支。较2015年度下降的原因是厉行节约,反对铺张浪费,节约开支。

(二)三公经费财政拨款支出具体情况

1、因公出国(境)经费

2016年因公出国(境)费0万元,全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。

2、公务用车购置及运行维护费

2016年公务用车购置及运行维护费13.98万元,其中:公务用车购置费0万元,新购置公务用车0辆,截止20161231日单位共有公务用车3辆,其中:越野车3辆。公务用车运行维护费13.98万元,公务用车主要用于环境监察正常业务工作及环境监管执法。

3、公务接待费

2016年公务接待费0.97万元,主要用于省总队检查工作,县市区汇报工作等,国内公务接待批准86人,共计支出0.97万元,具体包括:省总队应急检查,县市区应急预案、移动执法、污染源在线汇报,省总队机动车污染防治调研。

八、政府性基金预算财政拨款支出情况

资阳市环境监察支队2016年使用政府性基金预算财政拨款支出0万元。

九、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2016年度,机关运行费经费支出45.85万元,比2015年增加27.47万元,增长149.45%

(二)政府采购支出情况

2016年度,资阳市环境监察支队采购支出总额为0万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购服务支出0万元。

(三)国有资产占用使用情况

截至20161231日,资阳市环境监察支队有车辆3辆,其中一般公务用0车辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车3辆、其他用车0辆。

(四)预算绩效情况

按照预算绩效管理要求,本部门对2016年一般公共预算项目支出开展了绩效目标管理,共编制绩效目标0个,涉及财政资金0万元,覆盖率为0%

十、名词解释

1、财政拨款收入:指市级财政当年拨付的资金。

2、其他收入:指除上述财政拨款收入事业收入经营收入等以外的收入。

3、年初结转结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

4、一般公共服务(类)财政事务(款)行政运行(项):指……

N、年末结转结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

N+1、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

N+2、项目支出:指在基本支出之外的完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

N+3三公经费:纳入市级财政决算管理的三公经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

N+4、机关运行费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、一般购置费、办公用房水电费及其他费用。

附件:资阳市环境监察支队2016年部门决算表